El pasado martes, se celebró en la Delegación de Cultura de la Junta de Andalucía en Córdoba el 30º Aniversario del Estatuto de Autonomía con la presencia de Mª Jesús Montero, Consejera de Salud, y Manuel Pérez Yruela, sociólogo y Director del Instituto de Estudios Sociales Avanzados (IESA), quién realizó una conferencia sobre la evolución de Andalucía durante estos 30 años.
Pérez Yruela, en su conferencia, habló del impulso político que se debe dar a las políticas sociales y al uso eficaz y eficiente de los recursos materiales que se han construido durante estos años.
El profesor hablaba de la hora de realizar “políticas blandas“, como forma de describir lo intangilble pero que, al fin y al cabo, es indispensable. Reflexionaba sobre la necesidad de pensar más en las personas y mejorar la calidad de vida de la ciudadanía desde la puesta en valor de todas las políticas que se han desarrollado durante estos años y que han hecho que Andalucía tenga un gran avance.
A Yruela no le faltó el punto crítico, como debe ser en una persona progresista que ambiciona seguir avanzando. Dijo que todo era mejorable y habló de la necesaria crítica para avanzar.
Aclaró que países en los que menos se está sufriendo la crisis (países del norte de Europa) son los que más dedican a políticas sociales y al avance del estado del bienestar, por eso creo, que en Andalucía, en uno momento en el que todo inunda los recortes, se ha hecho una puesta importante por esas “políticas blandas” de las que hablaba Yruela y sobre todo, por una política por y para las personas.
El mismo martes el Consejo de Gobierno aprobó los presupuestos de la Junta de Andalucía para 2012.
Algunos datos:
- El proyecto de presupuesto, que será remitido al Parlamento andaluz para su debate y aprobación, cuenta con unos recursos totales de 32.020,1 millones de euros, lo que supone un incremento del 1,1% respecto a 2011.
- Con el objetivo de preservar los servicios y prestaciones sociales, sin retroceder en su calidad, las políticas sociales acaparan el 83% del gasto. Ello representa un incremento del 1,4% respecto al ejercicio anterior.
- La educación será el centro de la política económica en 2012, con 7.615,3 millones de euros (+2,5%). Todo los programas presupuestarios de esta área incrementan sus fondos para garantizar la financiación de una red que engloba 4.443 centros no universitarios y más de 1.500.000 alumnos. Destacan los 105 millones para el programa de gratuidad de libros de texto del alumnado de Primaria y Secundaria; los 180,5 millones para becas, y las previsiones de ampliar en 8.216 el número de plazas de guarderías, lo que permitirá alcanzar las 100.000 en el sistema público. Por su parte, las universidades públicas contarán con 1.318,2 millones de euros (crecimiento del 2,5%).
- Otra prioridad de las cuentas andaluzas para 2012 es el sistema público de salud, que mantiene su dotación con 9.393,9 millones de euros, lo que representa el 31% del gasto no financiero. Esta dotación garantiza asimismo todos los servicios y prestaciones sin retirar, suspender o abandonar ninguno de los aprobados hasta el momento dentro de una red sanitaria pública de 50 hospitales y 1.517 centros de atención primaria que se viene distinguiendo por su alta calidad asistencial, confirmada por las encuestas de valoración social. Además, la sanidad pública andaluza está a la vanguardia en investigación biomédica, con 27 centros especializados y biobancos. Carmen Martínez Aguayo se ha referido igualmente a las medidas de racionalización desarrolladas en Andalucía en materia farmacéutica.
- Dentro de las políticas sociales, la de Atención a la Dependencia, Servicios y Prestaciones Sociales crece hasta los 2.145,7 millones de euros, lo que supone un 3,6% más que en 2011. En esta área destaca la atención a las personas dependientes, con 1.187 millones de euros (+5,9%). Esta cantidad supone un gasto total de 4.155 millones de euros desde la entrada en vigor en 2006 de la ley sobre esta materia, que ha permitido una amplia red de prestaciones (29.696 plazas residenciales, 24.103 unidades de estancia diurna, 64.539 servicios de ayuda a domicilio y 180.000 personas con teleasistencia).
- Junto con el mantenimiento de las prestaciones sociales, el otro gran eje estratégico del presupuesto lo componen las políticas para reorientar el modelo productivo y promover el crecimiento del PIB potencial y el empleo, con medidas de mejora de la competitividad, la investigación, el desarrollo, la innovación, la internacionalización, la modernización de los sectores tradicionales y el impulso a la formación y la empleabilidad. En palabras de Martínez Aguayo, estas medidas se dirigen a reforzar la “estabilidad y confianza” y situar al tejido económico y social en las “mejores circunstancias”. La prioridad concedida al empleo se concreta en los 1.322,2 millones de euros presupuestados, un 1% más que en 2011. Esta cantidad se reparte entre formación (43%), fomento del empleo (37%) y orientación laboral (20%). Para mejorar la empleabilidad y la reactivación económica, en 2012 se desarrollarán acciones específicas como el Plan de Oportunidades Laborales de Andalucía (Plan OLA), dotado con 200 millones de euros; la Acción Especial de Apoyo a la Actividad Empresarial, con 250 millones para respaldar inversiones productivas y de mejora de la competitividad y la cuota de mercado en las empresas andaluzas, y el Plan Encamina2 de infraestructuras rurales, con 94,4 millones.
En definitiva, en un momento de crisis, complejo y en el que se están pasando muchas dificultades, Andalucía apuesta por las políticas sociales, por las políticas para las personas y esto marca una gran diferencia con otras Comunidades y otros Partidos.


