Dentro de la labor que debemos hacer los políticos, hay una fundamental, que es la labor pedagógica y, en la que estaremos muchos de acuerdo, que no la practicamos todo lo que deberíamos.
Hace unas semanas tuve la oportunidad de defender la postura del Grupo Socialista en el Senado ante una Moción del PP sobre el “Diseño Universal”, lo que me dio la oportunidad de ahondar en uno de estos conceptos integrales que se están acuñando y que no son muy conocidos.
Aprovechando que uno de los acuerdos de la propia Moción era la difusión, os dejo su definición y el acta de la Comisión para que podáis leer el debate.
El diseño universal es un paradigma del diseño relativamente nuevo, que dirige sus acciones al desarrollo de productos y entornos de fácil acceso para el mayor número de personas posible, sin la necesidad de adaptarlos o rediseñarlos de una forma especial. El concepto surge del diseño sin barreras, del diseño accesible y de la tecnología asistiva de apoyo.1 A diferencia de estos conceptos el diseño universal alcanza todos los aspectos de la accesibilidad, y se dirige a todas las personas, incluidas las personas con discapacidad.Resuelve el problema con una visión holista, partiendo de la idea de la diversidad humana. Además, tiene en cuenta la manera en que se vende el producto y la imagen de producto, para que éstos, además de ser accesibles, puedan venderse y captar a todo el rango de consumidores.
El propósito del diseño universal es simplificar la realización de las tareas cotidianas mediante la construcción de productos, servicios y entornos más sencillos de usar por todas las personas y sin esfuerzo alguno. El diseño universal, así pues, beneficia a todas las personas de todas las edades y habilidades.Principios del Diseño Universal
Algunos autores, un grupo de arquitectos, diseñadores de producto, ingenieros e investigadores del diseño ambiental han colaborado para establecer los siguientes principios del diseño universal, como guía en un rango de las disciplinas del diseño, incluidas el ambiente, productos y comunicaciones:
- Igualdad de uso: El diseño debe ser fácil de usar y adecuado para todas las personas independientemente de sus capacidades y habilidades.
- Flexibilidad: El diseño debe poder adecuarse a un amplio rango de preferencias y habilidades individuales.
- Simple e intuitivo: El diseño debe ser fácil de entender independientemente de la experiencia, los conocimientos, las habilidades o el nivel de concentración del usuario.
- Información fácil de percibir: El diseño debe ser capaz de intercambiar información con usuario, independientemente de las condiciones ambientales o las capacidades sensoriales del mismo.
- Tolerante a errores: El diseño debe minimizar las acciones accidentales o fortuitas que puedan tener consecuencias fatales o no deseadas.
- Escaso esfuerzo físico: El diseño debe poder ser usado eficazmente y con el mínimo esfuerzo posible.
- Dimensiones apropiadas: Los tamaños y espacios deben ser apropiados para el alcance, manipulación y uso por parte del usuario, independientemente de su tamaño, posición, y movilidad.
El proyecto de presupuestos que se ha remitido a las Cortes Generales está enmarcado en un contexto de crisis económica mundial y se basa en la austeridad, la protección social, el cambio de modelo productivo y el equilibrio de las cuentas públicas. Aún así, el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero sigue teniendo claro que invertir todo lo que se pueda en I+D+i es trabajar para incrementar el potencial de nuestra economía, por lo que si observamos con detenimiento el presupuesto de este departamento vemos que se ha incrementado un 0,2%.
De esa manera, con el presupuesto del Ministerio de Ciencia e Innovación (MICINN) está garantizada la viabilidad de todo el sistema científico español y se tienen argumentos para mostrar a los jóvenes científicos españoles que no va a haber una repercusión en este año 2010, que sin duda es un año difícil.
Para explicar el presupuesto del MICINN, conviene estructurar las partidas de éste en tres grandes bloques.
En el primero, de gastos internos del Ministerio de Ciencia e Innovación (MICINN), la austeridad que impregna el proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2010, también, afectará en 93 millones de euros a las cuentas del MICINN y se aplicará a todas aquellas partidas presupuestarias consideradas no prioritarias, fundamentalmente a los gastos corrientes y a inversiones internas no urgentes del Ministerio (mobiliario, reformas de dependencias ministeriales, gastos de viajes, etcétera).
Respecto al segundo, de las partidas transferidas a organismo públicos y fundaciones, se le ha pedido a los Organismos Públicos de Investigación (OPIs) y a las Fundaciones exactamente el mismo ejercicio de austeridad que se hace desde el MICINN; es decir, que recorten en todos aquellos proyectos de inversión que no sean prioritarios dentro de sus propias dependencias y que tengan la máxima contención de sus gastos corrientes, pero, y esto es preciso recalcarlo, siempre y cuando se garantice la plena operatividad científica de estas instituciones.
Y para el tercer bloque, que se refiere al dinero que el Ministerio destina a financiar el sistema de I+D+i en su conjunto y que se traduce en las ayudas que reciben los agentes investigadores, Universidades, los hospitales y las empresas, es fundamental y hay que dejar claro que quedan absolutamente garantizadas las convocatorias del Plan Nacional de I+D+i y del Programa Ingenio 2010, que son las grandes partidas de nuestro Sistema de Ciencia, Tecnología y Empresa, así como todo el eje concerniente a las personas, que incrementa significativamente.
Así, habrá nuevas convocatorias de ayudas del Plan Nacional de I+D+i con un incremento del 9,9 % sobre el año anterior para garantizar la competitividad de investigadores y empresa. Se producirá un incremento del 26 % con respecto a 2009 de proyectos de investigación, y del 10 % con respecto a 2009, para Parques y Centros Tecnológicos. Los Programas de Formación del Personal Investigador se incrementarán en un 11%. El Programa 13 de estabilización de investigadores se incrementa un 6,7%. El Programa Torres Quevedo para la contratación de Doctores en empresas se incrementará un 10%. Además de otros incrementos significativos, como el que significan los 1.365 millones de euros en ayudas del Centro de Desarrollo Tecnológico e Industrial (CDTI), verdadero artífice del uso de la I+D en nuestras empresas, lo que supone un 30% respecto a 2009.
En definitiva, en estos últimos cinco años se ha realizado un gran esfuerzo presupuestario que nos ha colocado por primera vez en la historia como la novena potencia científica mundial; por primera vez, España está por encima de la media de inversión pública en I+D+i de los países OCDE, y somos el cuarto país europeo recibiendo las becas que seleccionan a los grandes talentos europeos.
De hecho, el nivel alcanzado por nuestro sistema científico es el más sólido de nuestra historia y estas capacidades que hemos desarrollado junto a un presupuesto suficiente, que va a ser excepcional desde el punto de vista de la austeridad, se van a poder seguir consolidando.
La sociedad española asiste a una gran oportunidad para nuestro desarrollo económico y social, que es traducir todo este potencial científico en potencial innovador, en impulso a un modelo productivo que nos permita generar más empleo de calidad. Estoy convencida de que nuestro país va a seguir avanzando en esa línea. Y es posible, ya que tenemos las capacidades, las infraestructuras y el presupuesto suficiente para hacerlo.
Fátima Ramírez Cerrato, Senadora por el PSOE-A
Desde este blog me gustaría que os animaseis a participar y a haceros voluntarios para poder realizar acompañamiento digital junto con ONGs. Para ello, sólo tenéis que rellenar un sencillo formulario que os aparecerá al pinchar sobre la pestaña “Hazte Voluntario”.
Yo, puedo entender la preocupación y las distintas posturas, pero no las comparto.
Desde este Blog sólo voy a dar mi punto de vista, el cual, no quiere decir que estésis de acuerdo aquellos y aquellas que os paséis por aquí, pero si quiero que me respetéis y que respetéis a los demás que estén de acuerdo con el EEES.
La riqueza del debate está en la diversidad de opiniones y en dejar libertad para que cada uno elija.
Igual que hay personas que están trabajando para que este Plan no llegue a su fin, hay personas que están realizando una seria labor para que Bolonia sea una realidad en España y nosotros, los españoles y españolas, formemos parte de la construcción de la Europa Social.
Dicho esto, comienzo con el post sobre las ingenierías no reguladas, es decir, la informática y la química.
Sobre este tema se están haciendo movilizaciones y declaraciones sin que mucha gente sepa de que va, más allá, de los comentarios que no informan, sólo alertan dando unos datos que son parciales.
Estas ingenierías carecen, en al actualidad, de regulación profesional, por tanto, para que esto suceda es necesaria una Ley que se apruebe en las Cortes Generales, la cual, como es obvio, necesita de un gran consenso y apoyo. Pero, la regulación profesional es por completo independiente de la existencia de las propias enseñanzas y, por tatno, de su regulación académica.
Debemos dejar claro, cada vez que hablemos de las Ingenierías, que estos estudios no van a desaparecer, seguierán existiendo, de hecho, ya se imparten los nuevos títulos de Graduado en algunas Universidades. Además, un Ingeniero en Informática o Químico continuará siendo un Ingeniero en Informática o Químico, como hasta ahora.
De ninguna manera el Espacio Europeo de Educación Superior invalida títulos existentes con anterioridad a su implantación.
En línea con la Moción aprobada en el Senado el 12 de noviembre de 2008, la subcomisión de Ingeniería y Arquitectura del Consejo de Universidades está trabajando, junto a Rectores, Decanos y Directores de Escuela y Colegios Preofesionales, en la elaboración de un marco académico de referencia que dote a estas ingenierías de un tratramiento similar al resto de ingenierías que sí son profesión regulada.
En definitiva, estos documentos para informáticos y químicos se están ultimando y, en breve, el Ministerio de Ciencia e Innovación remitirá al Consejo de Universidades, una propuesta de acuerdo marco en el que las universidades podrían plantear, si así lo desean, sus memorias de solicitud de verificación de títulos en el ámbito de las Ingenierías Informáticas y Química (si no podrán presentar sus planes de estudio conforme a la memoria de verificación del Real Decreto 1393/2007, como el resto de titulaciones). Por tanto, y concluyendo, las Ingenierías Informáticas y Químicas no van a desaparecer.
Cómo sabéis el Ministerio de Ciencia e Innovación es que el que tiene las competencias en materia de Universidades y el que está liderando la transformación de la Universidad.
Puede parecer que todos y todas sabemos que es la Estrategia2015, qué es Bolonia o el Plan de Acción 2009 pero se está dando mucha información que está dispersa y he pensado que estaría bien dejaros un resumen en el que explica qué es cada cosa y muestra su nexo de unión.
Está hoy plenamente aceptado que las Universidades Europeas, además, de su función básica de eduación superior y de su papel en la creación de una cultura humanística y científica, ejercen una importante actividad investigadora. Además, hace algunas décadas, se ha incorporado una tercera misión basada en una actividad de transferencia de conocimiento y tecnología, constituyendo en su conjunto un nuevo modelo.
La sociedad y la economía del conocimiento nacen de la combinación de cuatro elementos interdependientes:
*La producción del conocimiento, esencialmente mediante la investigación científica,
*Su transmisión, mediante la educación y la formación,
*Su difusión, a través de las tecnologías de la información y la comunicación, y
*Su explotación, a través, de la innovación tecnológica.
El crecimiento de la sociedad del conocimiento depende, por lo tanto, de la producción de nuevos conocimientos, su transmisión, divulgación y comunicación, y su empleo por medio de nuevos procedimientos industriales o servicios.
Debido a la doble misión de la Universidad, de investigación y educación, a su papel cada vez más importante en el complejo proceso de innovación, así como a sus demás aportaciones a la competitividad de la economía y a la cohesión social, por ejemplo, su función en la vida ciudadana y en materia de desarrollo regional, las universidades desempeñan un papel especialmente importante a la hora de alcanzar los objetivos formulados en la Estrategia de Lisboa. A causa de su papel central, la creación de una Europa basada en el conocimiento representa para las universidades una fuerte oportunidad pero también, de considerables desafíos. Las universidades operan en un entorno cada vez más globalizado, en constante evolución, marcado por una creciente competencia para atraer y conservar a los más cualificados y por la aparición de nuevas necesidades sociales, a las que están obligando a responder.
Todo ello ha provocado un amplio proceso de reflexión y cambios profundos en los sistemas universitarios europeos durante los últimos años. La construcción del Espacio Europeo de Educación Superior (EEES), en el que participan actualmente 46 países europeos, son ejemplos claros de esta preocupación creciente para lograr el cambio de paradigma económico y social y transformar el actual sistema productivo en una sociedad basada en el conocimiento, más competitiva y justa, y con mayores índices de bienestar y progreso en una sociedad democrática avanzada.
Por medio de diferentes iniciativas en el Congreso y en el Senado, todas las fuerzas políticas han coincidido que es necesario realizar un esfuerzo para mejorar el papel de la universidad española como motor de progreso, bienestar, avance cultural y competitividad, modernizando su gestión, reforzando su papel en la sociedad como eje impulsor de la economía productiva, y dándoles la confianza pero también la responsabilidad de dibujar la nueva sociedad de la España del siglo XXI. La educación superior y la investigación deben estar en el centro del debate nacional y de las prioridades del país a partir del impulso decidido del Gobierno de España y en estrecha colaboración con los gobiernos de las Comunidades Autónomas, las propias Universidades y los agentes sociales, económicos y culturales. Se debe apostar decididamente por la educación, por la universidad y por la investigación científica.
El momento es idóneo para actuar. Europa se encuentra en pleno proceso de construcción del Espacio Europeo de Educación Superior (EEES), y del Área Europea de Investigación (ERA). Es el momento de que apostemos con decisión estratégica en la formación y la investigación e innovación universitaria. Por todo ello, el Gobierno de España promueve una estrategia nacional en materia de universidades: la Estrategia Universidad 2015.
La Estrategia Universidad 2015 es una iniciativa impulsada por el Gobierno de España, en colaboración con las Comunidades Autónomas y las propias Universidades, encaminada a la modernización de las universidades españolas, mediante la promoción de la calidad y la excelencia en formación e investigación, la internacionalización del sistema universitario y su implicación en el cambio económico basado en el conocimiento y en la mejora de la innovación. La iniciativa pretende mejorar la formación y la investigación universitarias para adecuarlas a las necesidades y demandas sociales y al contexto internacional.
La Estrategia Universidad 2015 tiene como punto de partida el pleno desarrollo del Espacio Europeo de Educación Superior (EEES). Los principales objetivos que se quieren alcanzar con dicha estrategia son:
*Una universidad comprometida con la sociedad y directamente implicada en el proceso de transformación social y económica de España.
*Una universidad internacionalizada y competitiva y de reconocimiento internacional y
*Un sistema universitario más diferenciado y especializado en función de sus particularidades y fortalezas.
En el marco la Estrategia Universidad 2015 se encuadra el Plan de Acción 2009 para el apoyo y la modernización de la universidad pública española.
La puesta en marcha y ejecución de este Plan, aprobado en Consejo de Ministros, servirá de base para que el Gobierno pueda alcanzar los objetivos previstos en la Estrategia, una iniciativa coordinada entre el Gobierno, las Comunidades Autónomas, las universidades y los agentes sociales y económicos encaminadas a la modernización de la universidad española.
Con el Plan de Acción 2009, el Gobierno concreta su compromiso con una universidad pública de calidad, moderna, accesible a todos los estudiantes con independencia de sus posibilidades económicas, con proyección internacional y adaptada al Espacio Europeo de Educación Superior.
Con la llegada del Espacio Europeo de Educación Superior el Sistema universitario español se enfrenta a cambios y a mayores exigencias de los resultados de indicadores de calidad docente, de la productividad e impacto de la investigación y de la mejora de espacios físicos.
Las actuaciones incluidas en este Plan garantizarán el cumplimiento de la declaraci
ón de Bolonia y servirán para reforzar los compromisos con la Universidad Pública de calidad expresada en la Declaración del Gobierno en Apoyo y Defensa de la Universidad Española.
En el Plan de Acción 2009 aparece una inversión extraordinaria de cerca de 130 millones de Euros, dirigida a dar una respuesta concreta y decisiva a las diferentes inquietudes. En concreto, contempla medidas para que las personas y familias con más dificultades económicas puedan asegurar su acceso y permanencia en la universidad. Con este objetivo, se ha aprobado una partida extraordinaria de 37 millones de Euros para becas universitarias de grado y máster en 2009. Fruto de esta aportación adicional es el crecimiento en el presupuesto para las becas generales aumenta cuatro puntos porcentuales, pasando del 1,7 % previsto a un 5,4 %, lo que supone disponer de 731 millones de Euros en este ejercicio.
Parte de estos recursos se destinarán especialmente a ampliar la convocatoria de becas para la realización de masters universitarios, lo que permitirá duplicar el número de estudiantes becados.
Otra de las líneas de actuación aprobadas en el Plan de Acción 2009 y en el que éste hace especial énfasis es en el fortalecimiento de las enseñanzas y proyectos de investigación en el ámbito de las humanidades y las ciencias sociales.
En definitiva, los aspectos que determinarán el futuro de las universidades españolas ya no dependen solamente de factores nacionales, sino cada vez más de circunstancias y capacidades internacionales. Abrir las universidades españolas a Europa y al mundo es una prioridad que debe incluirse como aspecto trasversal en los propósitos genéricos del sistema universitario, por tanto, no podemos volver atrás y salir de un pilar crucial para la construcción europea, me refiero a la convergencia social.
Centrándome en el caso concreto de Córdoba es indignante que en alguna Facultades, como la de Filosofía y Letras, el Presidente del Consejo de Estudiantes y algunos de sus miembos estén recibiendo amenazas por no apoyar la postura del movimiento contra Bolonia o, en otros casos, por estar a favor del EEES.
Los estudiantes del movimiento “No a Bolonia” defienden la Democracia y la libertad de expresión, pero en contra de esto, insultan, amenazan o ridiculizan a otros alumnos por no pensar igual que ellos.
Hace unos días, a instancias de la Presidenta del CEU y, después, de observar que la situación cada vez es más tensa, se firmaba un comunicado por parte de los Presidentes de los distintos Consejos de apoyo al EEES, lo que se ha traducido en presiones aún mayores, tanto a la Presidenta como a a los alumnos de la Facultad de la que os estoy hablando (supongo que igual que en otras Facultades y Escuelas de Córdoba) y creo que ya está bien, creo que no debe haber tanto silencio ante los métodos que están usando algunos (no quiero generalizar) miembros del movimiento “No a Bolonia”.
Debemos comenzar a gritar que tras esas expresiones de libertad, que tras esas expresiones ciudadanas de democracia, hay un movimiento algo más agresivo que están intentando manipular la Universidad para conseguir sus objetivos, los cuales aún no he descubierto y más allá de ir contra el Gobierno por sistema.
En el caso de Córdoba que os comentaba, tenemos detectado que forman parte de un partido político concreto y me gustaría saber si este Partido está orgulloso de como actuan sus cachorros.
Termino como comencé este post, creo que la Universidad debe estar viva y ser crítica, desde dentro de la Universidad se deben plantear ideas para tener una mejor educación universitaria, pero no debemos callarnos cuando en la propia Universidad se nos merma nuestra libertad de opinión y de expresión por no estar de acuerdo con unos cuantos.
¿Quieres saber más sobre el Espacio Europeo de Educación Superior?
- Web del Ministerio de Ciencia e Innovación (aquí y aquí sobre el EEES)
- Federación de Estudiantes “Giner de los Ríos”.
- Blog Bolonia Información.
“El número de estudiantes becados para realizar un máster se doblará en 2009 en un claro guiño a los estudiantes que se oponen a la adaptación al Espacio Europeo de Educación Superior (EEES), que contempla la generalización de estos cursos a través de los títulos de posgrado.
En cuanto a las becas, los beneficiarios de las ayudas para realizar postgrados pasarán de 3.800 a 7.600 gracias a una partida extraordinaria de 37 millones de euros para becas universitarias de grado y máster, un 3,7% más de lo previsto, y que suponen disponer de 731 millones de euros para este ejercicio.”
Fuente: rtve.es | Ministerio de Ciencia e Innovación


